为深入实施人才强区战略，打造“近者悦远者来、居者安业者兴”的“无忧”人才生态，促进各类人才在滨湖安心生活、舒心发展，依据《关于实施“滨湖之光”4.0全面推进新时代人才强区建设的意见》(锡滨委发〔2022〕48号)文件精神，结合滨湖区实际情况，特制定本细则。

　　0 1 总则

　　本细则所称人才“ 购房券 ”是滨湖区人民政府面向符合条件的人才，在购买滨湖区房源库中新建商品住房时发放的补贴凭证，仅限用于抵扣购房款，并对涉及资金进行专项管理。本细则公开发布，接受社会监督，人才自愿申领 。

　　0 2 申领条件

　　申领人应在滨湖区就业创业，连续正常缴纳3个月 及以上社保或个税，且具有大专及以上学历，或初级及以上专业技术职称，或中级工及以上职业资格、职业技能等级证书，或在同一单位连续工作满8年。

　　0 3 政策支持

　　大专学历、中级工、高级工、初级职称或在同一单位连续工作满8年人员，一次性补贴5万元 ;

　　本科学历、技师、中级职称人员，一次性补贴10万元 ;

　　硕士研究生、高级技师、副高级职称人员，一次性补贴15万元 ;

　　博士研究生、正高级职称人员，一次性补贴30万元 。

　　该政策与其他市区两级需由区级财政承担资金的购房补贴政策，按照就高不重复原则执行(同一套房产)。若其他政策高于本政策的，可先按本政策规定标准发放人才“购房券”，剩余部分继续按其他政策规定执行。

　　0 4 房源范围

　　由滨湖区内房地产开发企业自主报名，经审核后纳入房源库。具体楼盘信息以“滨湖区人才购房券” 小程序公布的内容为准，使用人才“购房券”购房可叠加享受房地产开发企业其他优惠销售方案。针对2025年新批售项目，后续可按程序纳入房源库，房源库在政策期间滚动更新。

　　（扫码登录“滨湖区人才购房券”小程序）

　　0 5 申办流程 ·  人才申请

　　符合相应条件的人才在“滨湖区人才购房券”小程序办理资格申领事项。申领人应提供有效身份证件、学历证明、专业技术资格、职业资格或职业技能等级证明、社保证明或个税缴纳证明、婚姻状况证明(结婚登记证件或未婚证明)、材料真实性承诺书、买受人签字且房地产开发企业盖章的意向购房合同等申领材料。

　　1.学历证明

　　申领人需下载并上传《中国高等教育学位在线验证报告》或《教育部学历证书电子注册备案表》，若为国(境)外高校，则提供《国(境)外学历学位认证书》。

　　2. 专业技术资格、职业资格或职业技能等级证明

　　申领人为专业技术人员、技能人才的，须上传专业技术资格证书及评审表(若无评审表，则提供发证机关发布的红头文件)、职业资格或职业技能等级证书。

　　3. 社保证明

　　申领人须上传截至申领时最近3个月及以上(不含补缴)在滨湖区连续正常缴纳社保(个税)的证明材料，或在滨湖区同一单位缴纳社保满8年的证明材料。

　　4. 材料真实性承诺书

　　登录“滨湖人才购房券”小程序下载相应模板。

　　资格审核

　　区人力资源社会保障局负责对人才学历(职称、技能)、社保(个税)缴纳情况进行审核;

　　区住房城乡建设局对申领人婚姻情况、意向购房合同及人才“购房券”使用范围进行审核。

　　“购房券”发放

　　通过资格审核后，由区住房城乡建设局通过“滨湖区人才购房券”小程序向申领人发放人才“购房券”。

　　“购房券”使用

　　申领人购买入库房源时，将人才“购房券”交由房地产开发企业收取并核验，按票面金额一次性 抵扣房款，且可抵首付。抵扣首付金额由房地产开发企业先行垫付，后按年度与区财政结算补贴资金。房地产开发企业在办理网签时，需在合同首页注明人才学历、补贴额度及编号等情况。

　　  “购房券”结算

　　项目竣工交付及不动产首次登记后，房地产开发企业凭人才“购房券”、已备案购房合同及相关材料，向区住房城乡建设局申请办理结算手续。经区住房城乡建设局核查后，报区人才工作联席会议审议，审议通过后按相关程序将补贴资金拨付至相应房地产开发企业。

　　0 6 使用管理 

　　1.实名持有

　　人才购房券实行实名制，一户一房一券，每人限申领一张、只享受一次;人才“购房券”仅限本人使用，不得抵押、提现、转让、赠与等。

　　2. 有效期限

　　人才“购房券”自发放之日起90日内有效，申领人应在有效期内购房使用，逾期未使用的自动失效，购房时间以商品房买卖合同网签备案时间为准。

　　3. 使用规则

　　夫妻双 方 均符合人才“购房券”申领资格且共有产权的，按高的一方享受一次。

　　0 7 其他事项

　　(一)申领人、用人单位、房地产开发企业若有欺骗、隐瞒、造假等行为，一经查明，追回已发放补贴，不再享受滨湖区人才安居优惠政策，并依法依规追究责任。

　　(二)承担行政职能的在编人员，本人不享受人才“购房券”政策。

　　(三)购房前可换发人才“购房券”，购房后如遇学历提升、更换家庭申领人等，均不可换发。

　　(四)购房时间范围认定以商品房买卖合同签订时间为准。本政策执行之日前，购房合同已经网签的，或撤销网签又重新签订原购房合同或变更原购房合同的，均不享受本政策。

　　(五)本细则即日起实施，有效期至2025年12月31日 。由区委人才工作领导小组办公室负责解释。若有与国家法律法规和省、市有关政策规定冲突的，以国家法律法规和省、市有关规定为准。

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